Förslag som enligt uppgift stöds av Donald Trump skulle kräva att Ukraina avstår territorium till Ryssland, blockerar sitt NATO-medlemskap och banar väg för Moskvas återkomst till G8, enligt utkast till förslaget som Axios, AFP och Associated Press (via The Guardian) har sett (via The Guardian).
Ukrainas president Volodymyr Zelensky sade att han förväntar sig att diskutera planen med Trump under de kommande dagarna, och betonade att varje avtal måste säkra en "värdig fred" och skydda Ukrainas självständighet. Responsen från andra ukrainska tjänstemän har varit skarpare, där vissa beskriver utkastet som en kapitulation som ligger nära Rysslands långvariga krav.
Den 28-punktsplanen skulle erkänna Krim, Luhansk och Donetsk som de facto ryska, frysa frontlinjerna i Kherson och Zaporizjzja och minska Ukrainas armé till 600 000 man. Den kräver också att Ukraina ska förbli utanför NATO, medan Ryssland gradvis återintegreras i världsekonomin och återupptas i G8.
Enligt amerikanska tjänstemän har förslaget tyst utvecklats i veckor av USA:s särskilda sändebud och höga ryska företrädare. Vita huset sade att presidenten stödjer planen och hävdar att den gynnar båda sidor. Europeiska regeringar förväntas dock slå tillbaka och varna för att någon lösning inte får undergräva regional säkerhet.
Trumps utkast till plan (sammanfattat):
- Territoriella eftergifter: Ukraina skulle avträda Donbas och erkänna Krim, Luhansk och Donetsk som de facto ryska.
- Säkerhetsrestriktioner: Ukraina skulle förbjudas att gå med i NATO och tvingas minska sina väpnade styrkor avsevärt.
- Frusna frontlinjer: Delar av Kherson och Zaporizjzja skulle förbli "frusna" enligt nuvarande kontrolllinjer.
- Rysslands återintegrering: Moskva skulle återupptas i G8 och se stora sanktioner hävas, där frysta tillgångar delvis används för att återuppbygga Ukraina.
- Internationella garantier: Snabba sanktioner och ett utlovat militärt svar om Ryssland invaderar igen, tillsammans med europeiska jaktplan stationerade i Polen.
- Politiska förhållanden: Ukraina skulle hålla val inom 100 dagar och båda länderna skulle genomföra utbildningsprogram som främjar "tolerans".